Objetivo del proceso de redacción
Llevar a cabo el proceso de análisis técnico y recogida de información preciso para redactar el V Plan para la Inclusión Social del Área de Bienestar Social del Ayuntamiento de Málaga, de forma que recoja las líneas de trabajo del Área para la Inclusión Social, favorezca la conexión de las mismas con otras iniciativas públicas y sociales, y se plantee como un proceso de reflexión y proposición en el que puedan participar las entidades ciudadanas.
Objetivos a incorporar al Plan
- Mejora continua de la prestación de servicios (programas, servicios concertados, planes territoriales).
- Incorporación progresiva de los programas sectoriales a un sistema de planificación estratégica unificado, con objetivos transversales entre los que la inclusión social debe jugar un papel fundamental.
- Identificación de oportunidades de coordinación con otras administraciones públicas y organizaciones sociales.
- Identificación de proyectos innovadores, alineados con los objetivos de ciudad y de inclusión social.
- Introducción de una estrategia de búsqueda activa de fuentes de financiación complementarias al presupuesto municipal.
- Desarrollo de la gestión del conocimiento.
- Avance en el seguimiento de la planificación y de los resultados, hacia una búsqueda de información útil para la toma de decisiones en los diferentes niveles de la administración municipal y la sociedad civil.
Proceso metodológico
La redacción del Plan ha seguido un proceso orientado por una Mesa Técnica del Área de Bienestar Social y ejecutado de forma metodológicamente consistente. Para ello se han tenido en cuenta tanto la historia de la planificación para la inclusión social en la ciudad de Málaga como las tendencias que en este sentido van manifestándose en el entorno español y europeo. Se han tenido en cuenta, por tanto, la evolución de la situación social en la ciudad de Málaga y la perspectiva de respuesta de técnicos y técnicas y responsables del área, así como técnicos y técnicas municipales, y de representantes de asociaciones ciudadanas.
Para ello se han combinado técnicas de análisis documental, entrevistas semiestructuradas y grupos de mejora. La perspectiva metodológica se ha adoptado a partir de la incorporación de la perspectiva de planificación estratégica al análisis social cuantitativo-cualitativo y a la planificación para la inclusión social.
A continuación se resume en dos tablas la metodología del proceso de redacción que se ha seguido.
Instrumentos: Técnicas y Enfoques
- Análisis cuantitativo descriptivo.
- Análisis cualitativo. La perspectiva de los y las agentes implicadas en la inclusión social. El papel de las y los destinatarios en la definición de los problemas, la identificación de oportunidades y escenarios deseados, pero también en la corresponsabilización en la obtención de resultados en términos de inclusión social.
Enfoques complementarios:
- Descriptivo/analítico general de la ciudad. Desagregación por sectores poblacionales y distritos.
- Descriptivo/analítico de demandas y servicios.
- Descriptivo/analítico por riesgos de exclusión/factores de inclusión.