El absentismo escolar es un fenómeno cuya etiología va unida a determinados procesos de exclusión social y vulnerabilidad de las unidades familiares de menores absentistas, de manera que el abordaje de aquel requiere de la conjunción de medidas integrales que incide tanto sobre las problemáticas académicas como sobre las sociales. En las Zonas Desfavorecidas de Andalucía son espacios donde concurren situaciones estructurales de pobreza grave y marginación social, y en los que son significativamente apreciables problemas de elevados índices de absentismo y fracaso escolar, entre otras dificultades.

En este proyecto se ha trabajado con unidades familiares residentes en Zonas Desfavorecidas del Distrito Centro Zonas Cruz Verde-Lagunillas y Trinidad Perchel así como la Zona desfavorecida del Distrito Palma-Palmilla, y, que contaban con menores de 6 a 16 años que presentaban un grado de absentismo escolar constatado por sus centros escolares; esta población participante ha sido complementada con aquellas familias que, cumpliendo este último criterio, residían en estas zonas desfavorecidas y se encontraban en una situación de vulnerabilidad o exclusión social y/o que tuvieran iniciado un expediente en los Servicios Sociales Comunitarios (receptoras o potenciales beneficiarias del IMV o de la RMISA).

Con las familias seleccionadas, divididas en Grupo control y Grupo tratamiento, se han desarrollado estrategias y acciones desde una perspectiva holística que promovieron procesos de inclusión social. Con cada familia participante en el pilotaje se diseñó un Itinerario de Inclusión Socio-Familiar, coordinado a través de un Equipo de Acompañamiento Familiar ubicado en los Servicios Sociales Comunitarios de cada una de las Zonas Desfavorecidas. Este equipo contó con los recursos de los Servicios Sociales Comunitarios, a los que este proyecto piloto añadió para las familias pertenecientes al grupo tratamiento, una cartera de actuaciones específicas.

Infraestructuras sostenibles. Que engloba todas aquellas actuaciones físicas que transformarán nuestros espacios comerciales tradicionales en zonas renovadas, accesibles, atractivas, dinámicas, sostenibles teniendo una especial relevancia en esta fase la búsqueda del autoconsumo energético en nuestros Mercados Municipales.

Transformación digital. Vinculado a actuaciones que conformarán un auténtico vector de modernización para nuestro comercio local a través de líneas de innovación, competitividad y mejora del servicio que generarán un marcado valor añadido ya que sumarán, a la calidad intrínseca del producto local, un mejor servicio al cliente permitiendo una experiencia de compra competitiva tanto física, como online para “presentar batalla” a las grandes compañías de comercio electrónico. El futuro digital tiene que conformarse como un “futuro en local”, donde las personas y el pequeño y mediano comercio vuelvan a ser uno de los actores principales en la transformación sostenible de nuestra sociedad. Y para ello hemos diseñado, para su ejecución efectiva, el binomio Marketplace Municipal (2021) /Oficina de Comercio Digital (2023) al cual se unen la Plataforma de Análisis del Dato del Comercio Online” (2023) y la App OK LOCATED (2023) que serán un auténtico motor de cambio.

Formación y sensibilización. Donde se incluyen todas aquellas acciones encaminadas a la sensibilización y a la formación teórico-práctica en habilidades, uso y gestión de herramientas tecnológicas en el comercio y el marketing digital, centradas principalmente en la capacitación de las personas en el Marketplace Municipal y el resto de herramientas tecnológicas, preparándolas para este camino de transformación 180o.

El Ayuntamiento de Málaga presenta 12 actuaciones vinculadas a estos 3 ejes y a las 6 categorías de gasto de la convocatoria pero, a la vez, muy integradas entre sí con el objetivo de impulsar nuestro comercio como un destino de compra de referencia tanto para sus residentes, como para nuestros visitantes; y donde todas ellas comparten entre sí un elevado impacto para la recuperación económica de la ciudad, la transformación y formación digital del tejido comercial y social y la transición hacia una economía y una sociedad más sostenible en el corto y medio plazo.

Entre las reformas e inversiones propuestas en el Componente 23 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia se incluye la inversión en el Fomento del Crecimiento Inclusivo mediante la vinculación de las políticas de inclusión sociolaboral al Ingreso Mínimo Vital (IMV), que promueve la implantación de un nuevo modelo de inclusión a partir del IMV, que reduzca la desigualdad de la renta y las tasas de pobreza extrema y moderada.

Desarrollo de proyectos piloto para la puesta en marcha de itinerarios de inclusión social y su evaluación con las comunidades autónomas, entidades locales y entidades del Tercer Sector de Acción Social.

El Ayuntamiento de Málaga fue seleccionado por la Junta de Andalucía como proyecto piloto para mejorar la tasa de acceso a la prestación y mejorar la eficacia de las políticas de inclusión social.

En el caso del Grupo control, el Itinerario de Inserción Socio-Familiar ha contado con 2 Líneas de Intervención:

Línea 1A – Sesiones Individuales para el diseño y desarrollo del Itinerario Socio Familiar

Previo a la participación El Ministerio procedió a la asignación aleatoria a este grupo de Control, en base a unas variables de estratificación determinadas. Los menores pertenecientes a una misma unidad familiar han sido incluidos en el mismo grupo, en este caso Control, con los siguientes objetivos:

• Seguimiento de la situación familiar.
• Acompañar a otros recursos socioeducativos
• Gestión de recursos.
• Conocer dinámica familiar, estilos educativos.
• Orientación familiar, académica y laboral.
• Conocer las necesidades y preferencias familiares.
• Realizar seguimiento de la situación familiar.
• Detectar necesidades e Informar sobre recursos sociales.
• Conocer la vivienda donde reside la unidad familiar.
• Solicitar cita para inscripción como demandante de empleo y solicitud del IMV.
• Fomentar la motivación e interés por asistencia al centro educativo.
• Fomentar las habilidades personales y adquisición de estrategias en la educación de los menores.
• Informar a los progenitores sobre la situación educativa de los menores.
• Reforzar la importancia de la escolaridad obligatoria para el desarrollo de los menores.
• Cumplimentar los cuestionarios solicitados en el proyecto.

Línea 4 – Sesiones de Acciones Tutoriales en los Centros Educativos.

Esta línea comprende el trabajo entre los Centros Educativos y los equipos del grupo Control

• Tutores/as, Jefes de estudio y orientadores/as de referencia de cada centro educativo
• Técnicos, Trabajadores/as y Educadores/as Sociales que tienen asignadas a estas unidades familiares-menores

En el caso del Grupo Tratamiento, el Itinerario de Inserción Socio-Familiar contó con 5 Líneas de Intervención:

Línea 1A – Sesiones Individuales para el diseño y desarrollo del Itinerarios Socio Familiar

Previo a la participación El Ministerio procedió a la asignación aleatoria a este grupo de Tratamiento, en base a unas variables de estratificación determinadas. Los menores pertenecientes a una misma unidad familiar han sido incluidos en el mismo grupo, en este caso Tratamiento.

Línea 1B – Sesiones Grupales de Dinámicas Familiares con personas adultas.

Con los objetivos de:

• Presentar sesiones grupales para la mejora de las competencias familiares.
• Dotar a padres y madres de estrategias eficaces para educar a sus hijos.
• Concienciar a padres y madres de la importancia de la comunicación en el buen desarrollo de las dinámicas familiares.
• Promover el manejo de los conflictos de forma positiva para resolverlos de una manera rápida y eficiente.
• Potenciar los recursos personales de la familia para que se establezcan relaciones interpersonales de manera pacífica e igualitaria.
• Mejorar la organización y planificación familiar.
• Reforzar en las familias el análisis y la observación a través del cine.
• Conocer las costumbres y condiciones de vida en la prehistoria para sensibilizar el respeto y cuidados del patrimonio cultural en general.
• Presentación conjunta del proyecto Popi y del equipo técnico.
• Establecer calendarización de las sesiones del proyecto.
• Conocer pautas de marentalidad y parentalidad positiva.
• Conocer pautas de parentalidad/marentalidad postiva enfocado en el ámbito de la sexualidad.
• Conocer pautas de parentalidad/marentalidad positiva enfocado en el ámbito de la sexualidad en adolescentes

Línea 2B – Sesiones Grupales de Inteligencia Emocional y Competencias Académicas con personas menores.

Con los objetivos de:

• Motivar a los menores a la participación del Proyecto POPI.
• Generar un clima de acogida y de confianza para el desarrollo de la sesión.
• Fomentar la atención, a través del contacto visual y el reconocimiento mutuo entre los participantes.
• Iniciar un clima de participación e interacción entre los participantes, la cohesión del grupo.
• Mejorar la cooperación grupal fomentando el trabajo en grupo.
• Desarrollar dinámicas de participación cooperativa.
• Propiciar la participación de los menores en actividades de ocio alternativas.
• Mejorar la concentración y atención de los participantes.
• Fomentar el cálculo mental y la práctica de la lectura.
• Trabajar las emociones y el autocontrol.
• Concienciar medioambientalmente a los menores a través del reciclaje de los residuos y la limpieza de las playas.
• Fomentar la creatividad de los participantes.
• Fortalecer la memoria y agilidad visual.
• Desarrollar habilidades matemáticas a través del juego.

Línea 3 – Sesiones Grupales de Competencias Digitales con personas adultas.

Línea 4 – Sesiones de Acciones Tutoriales en los Centros Educativos.

Esta línea comprende el trabajo entre los Centros Educativos y los equipos del grupo Tratamiento

• Tutores/as, Jefes de estudio y orientadores/as de referencia de cada centro educativo
• Técnicos, Trabajadores/as y Educadores/as Sociales que tienen asignadas a estas unidades familiares-menores

Importe total del proyecto: 1.787.304,84€

Importe de financiación europea 1.787.304,84€

Importe de aportación municipal: 0,00 €

Financiado por el Ministerio de Inclusión, Seguridad social y Migraciones a través de la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad de la Junta de Andalucía en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, fondos europeos Next Generation EU