El 21 de julio de 2020, el Consejo Europeo creó el instrumento excepcional de recuperación temporal Next Generation EU, dotado con 750.000 millones de euros, de los que a España le correspondieron 140.000 millones, para contribuir a reparar los daños económicos y sociales causados por la pandemia de la Covid-19 a través de subvenciones a fondo perdido, proyectos de colaboración público-privada, préstamos e inversiones directas regidas por las directrices europeas.
Para gestionar los fondos que el país va a recibir de Europa en transferencias y créditos hasta 2026, el Gobierno de España ha diseñado el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), un plan compuesto por 212 medidas, agrupadas en 10 políticas palancas y 31 componentes, de las que 110 son inversiones y 102 son reformas que tienen como finalidad avanzar hacia un nuevo modelo de país más sostenible, más digitalizado, más igualitario y más cohesionado social y territorialmente.
La adenda al Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), aprobada por el Consejo Europeo el 17 de octubre de 2023, incorpora el capítulo REPowerEU, que impulsa la transición hacia una energía más limpia. Con esta adenda, España pasará a recibir 163.000 millones en transferencias y préstamos en el periodo 2021-2026, que se repartirán en 142 inversiones y 111 reformas. El plan incluye así 42 nuevas medidas de inversión y reforma, y el refuerzo de otras 25 ya existentes. Se estima que el impacto completo del Plan de Recuperación en sus dos fases llevará a un aumento del nivel del PIB de 3 puntos porcentuales de media hasta 2031.