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El reclamante impugna la resolución que acuerda iniciar el procedimiento de devolución de ingresos en relación con una liquidación del ICIO, solicitando la exclusión de la partida correspondiente a la gestión de residuos de la base imponible del impuesto. El órgano gestor rechazó dicha solicitud, argumentando que el coste real y efectivo de la obra incluye la gestión de residuos, dado que la producción y eliminación de estos es una actividad inherente a la ejecución material de la construcción. Este criterio se encuentra respaldado por el Real Decreto 105/2008 y por sentencias del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Málaga, que consideran la gestión de residuos como una parte estructural del proceso constructivo. Dado que la base imponible del ICIO debe determinarse en función del coste real y efectivo de la obra, y considerando que la gestión de residuos forma parte indisoluble de la misma, el tribunal desestima la reclamación y confirma la resolución impugnada, manteniendo la inclusión de la partida correspondiente en la base imponible del impuesto.

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Devolución de Ingresos Indebidos. Sujeto Pasivo Contribuyente. IBI. La mercantil formula en su reclamación, ante el Jurado, que habiéndose suscrito contratos de arrendamientos documentados mediante escrituras formalizadas ante notario, ambas partes estipulan que el pago de los impuestos que gravan los inmuebles correría por cuenta del arrendatario. De conformidad con el artículo 17.5 de la Ley 58/2003, Ley General Tributaria, los pactos entre particulares son válidos y producen todos sus efectos inter partes, aunque son ineficaces frente a la Administración Tributaria. El IBI es un tributo de los que se han venido a denominar de gestión compartida. Las competencias propias del ámbito de gestión censal corresponden a la Dirección General del Catastro, y aquellas que se circunscriben a la gestión tributaria del impuesto quedan reservadas a la entidad local. La ley atribuye la condición de sujeto pasivo contribuyente al titular del inmueble, que constituye el objeto tributario, figurando como titularcatastral.   

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Procedimiento de Comprobación limitada. Caducidad expediente sancionador. Devolución de Ingresos Indebidos. Tasa por entrada de vehículo. El reclamante solicita que se acuerde caducidad de todos los expedientes tramitados por el procedimiento de comprobación limitada en los que se ha determinado la deuda que se le exige –artículos 136 al 140 de la Ley 58/2.003, Ley General Tributaria-. Habiéndose examinado la documentación obrante en el expediente, este Tribunal acuerda que se ha superado el plazo regulado en el artículo 104 de la Ley 58/2.003. De los procedimientos de comprobación limitada fueron abonados “parte del importe de los ingresos” procediendo incoar expediente de devolución por ingresos indebidos respecto de las cantidades que restan del importe total abonado.  

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Error en la titularidad de los Bienes Inmuebles. Devolución de Intereses. De conformidad con lo dispuesto en el art. 32 de la Ley 58/2.003 de 17 de diciembre, Ley General Tributaria, el Jurado considera como indebidos los ingresos realizados ya que los mismos han sido satisfechos como consecuencia de error en la titularidad de los bienes inmuebles, lo que implica la devolución del importe ingresado más los intereses de demora devengados sin necesidad de que el obligado tributario lo solicite.          

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 I BI. Tributo de Gestión Compartida. Determinación del sujeto pasivo del impuesto. La reclamante alega que el local almacén se considera elemento común del inmueble propiedad de la comunidad de propietarios y que la liquidación del mismo no se corresponde con una finca independiente propiedad de la comunidad. Se desestima la reclamación ya que dichas alegaciones no se ajustan al artículo 167.3 de la Ley General Tributaria. Es necesario precisar que el IBI es un tributo de gestión compartida. La gestión catastral corresponde a la Dirección General del Catastro, y aquellas que se circunscriben a la gestión tributaria del impuesto corresponde a la entidad local, tal y como dispone el artículo 77 del Texto Refundido de la Ley reguladora de Haciendas Locales.